Cette carte, créée sur le site Géoportail de l’IGN (http://www.geoportail.gouv.fr/), délimite en pointillés bleus la ZAC (Zone d’Aménagement Concerté) de la Minais. Elle couvre 52 hectares de part et d’autre du ruisseau des Islettes dans la partie orientale de la commune, sur des terres jusqu’alors plutôt de tradition maraîchère.
La ZAC de la Minais a été officiellement créée en 1999 par la municipalité de Sainte Luce sur Loire, avec un objectif de 630 logements. Il s’agit :
– de créer un nouveau quartier dortoir qui puisse être bâti rapidement pour répondre à la demande de logements dans une agglomération en forte croissance démographique
– mais aussi de combler le retard de la commune en logements sociaux par rapport aux objectifs de la nouvelle loi SRU.
La commune a confié son aménagement à la Société d’Equipement de la Loire Atlantique (SELA) qui est aujourd’hui devenue Loire Atlantique Développement (LAD).
Mais de nombreuses années ont été nécessaires pour procéder aux acquisitions foncières et le programme n’avance pas, ce qui conduit le Maire à lancer à côté la ZAC des Islettes (550 logements) sans prévoir aucun équipement. Le projet de la Minais reste flou mais le nombre de logements à y construire est régulièrement réévalué dans les publications municipales : 800 en 2005, 1050 en 2007. Ce qui signifie l’apparition d’immeubles, et par voie de conséquence quelques équipements publics : le Journal des Lucéens n°40, p.10 énumère « école, multi-accueil, salle de quartier » et même « quelques commerces de proximité » (mais les commerçants du centre de Sainte Luce sur Loire y sont farouchement opposés). En 2007 le Journal des Lucéens n°49, p.12 ajoute « une maison de quartier et des locaux associatifs, salle de sport ».
Sur le document suivant, datant de 2006 (source : préparation du PLU), on voit les grandes orientations d’aménagement définies après ces modifications. Le ruisseau des Islettes est aménagé en une coulée verte qui s’élargit au sud de la route de Thouaré pour former un parc de 5 hectares. La rue en larges courbes (hachures bleues) qui traverse la ZAC d’ouest en est, parallèlement à la route de Thouaré, constitue la colonne vertébrale du quartier : c’est la rue Olympe de Gouges.
C’est en 2008 que commencent les travaux autour de la route de la Minais, avec une brutalité, un désordre et une absence d’informations telles que les riverains s’organisent et créent l’Association La Minais pour rappeler qu’ils existent et défendre leurs intérêts. Pour tous ceux qui empruntent la route de Thouaré, la Minais c’est alors l’image de ces premiers immeubles construits qui écrasent les petites maisons du haut de leurs 4 étages, sans le moindre recul.
Le document suivant est tiré d’une présentation publique de la ZAC faite par la municipalité de Sainte Luce sur Loire en 2008. L’habitat collectif est prévu à proximité de la route de Thouaré où doit passer un axe de transport en commun en site propre (ce sera la ligne C7 du Chronobus, ouverte en 2013). Les immeubles les plus hauts (en rouge) encadrent le parc. La partie sud est prévue en lotissements pavillonnaires très classiques (en jaune), à la géométrie sans fantaisie. Mais cette partie de la ZAC est toujours en friche à l’heure actuelle.
La ZAC est inaugurée officiellement en 2010 après la création de la rue Olympe de Gouges et du parc paysager, alors que les premiers immeubles sont en cours de livraison. Le nombre de logements prévus est porté de 1050 à 1340. Un dossier de presse a été réalisé pour l’occasion, on le trouvait en ligne sur le site internet de la SELA jusqu’à fin 2015 où il a été retiré : Inauguration ZAC La Minais 2010 (fichier PDF de 2,4 Mo).
Dans ce document, on note l’arrivée d’un nouvel acteur d’importance : la Communauté Urbaine de Nantes (Nantes Métropole). En effet la municipalité de Sainte Luce sur Loire transfère en 2010 sa compétence sur la ZAC à Nantes Métropole. Le quartier est donc désormais au cœur des négociations entre trois interlocuteurs différents dont les objectifs peuvent être opposés, avec des compétences respectives qui ne sont pas toujours simples à démêler :
– la communauté urbaine de Nantes (Nantes Métropole), responsable en titre de la ZAC
– l’aménageur initial (la SELA, aujourd’hui LAD), qu’on voit peu agir mais qui est propriétaire des terrains
– la commune de Sainte Luce sur Loire, évidemment, acteur le plus proche… et donc le plus souvent sollicité par les habitants.
La ZAC étant devenue métropolitaine, Nantes Métropole a cherché à y appliquer ses objectifs urbanistiques en décidant d’y implanter coûte que coûte un réseau de chaleur malgré le refus de l’ADEME de le subventionner : avec sa chaufferie en plein cœur du quartier, il va devenir une source importante de problèmes pour les habitants. Mais c’est surtout la volonté de densification qui a frappé les esprits, l’objectif à atteindre passant de 1340 à environ 1500 logements ! En signe de protestation, la municipalité de Sainte Luce sur Loire a décidé de ne plus délivrer de nouveaux permis de construire à partir de juin 2013 : la ZAC est bloquée.
La SELA (http://www.sela.fr/) et Nantes Métropole (http://www.nantesmetropole.fr/) n’ont donc guère publié de documents sur la ZAC de la Minais à destination du public ces dernières années, même sur internet. Celui-ci présente l’état des lieux en 2014 (cliquez sur le document pour l’agrandir si la taille de votre écran le permet).
Depuis les élections municipales de 2014, la ZAC de la Minais a fait l’objet de longues négociations entre Nantes Métropole et la nouvelle municipalité de Sainte Luce sur Loire. Comme d’habitude les habitants ont été tenus à l’écart des tractations et ils ont découvert le résultat une fois les décisions prises. En effet un accord a été trouvé au printemps 2017 entre la ville et Nantes Métropole. On annonce un objectif final de 1338 logements (dont 25 % sociaux et 10 % aidés) : 463 logements à construire s’ajouteraient donc aux 875 logements existant, au rythme de 35 à 40 logements nouveaux par an. Ce qui signifierait une fin de la ZAC autour de 2031… On trouvera ici l’article du blog qui détaille cette relance.
Mais un nouveau rebondissement s’est produit en octobre 2019 : pour des raisons qui n’ont pas été rendues publiques, Nantes Métropole et la Ville de Ste-Luce ont décidé de changer de maître d’oeuvre. Une nouvelle équipe, composée d’Arcadis (mandataire) associé à Jacques Boucheton Architectes, Masterplan et Campo Atelier de paysage, a été désignée et a remis à plat la conception du secteur Est de la ZAC. Depuis, rien n’a filtré des études supposées, sauf l’annonce de la découverte d’une zone humide quelque part au milieu et de vestiges archéologique datant de l’époque romaine : la ZAC de la Minais semble désormais encalminée… pendant que de nombreux chantiers de maisons individuelles et même d’immeubles fleurissent sur son pourtour !
Et les équipements devant accompagner les logements ? En 2009, voilà ce qu’annonçaient les décideurs dans une publication de la Ville :
L’école a été ouverte en 2015, le multi accueil en 2016, la halle sportive en 2021. Mais les commerces de proximité se heurtent à la triple hostilité de la mairie, des commercants du centre-ville et de Nantes Métropole (un petit marché du mercredi soir a cependant été créé en 2021). Et la salle de quartier avec locaux associatifs, pourtant répétée à chaque occasion depuis 2005 ? Elle est tombée dans les oubliettes de la mairie… mais pas dans celles de l’association La Minais !
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COMMERCES
marina
trezi
marina44980/gmail.com
Ah quand les équipements à la minais et commerce plusieurs handicapé ne peuvent se déplacer jusqu’àu.. Centre avec 2000 habitants juste au quartier la minais avec aucun commerce proche c’est indispensable pour les personne à mobilité réduite je suis obliger de prendre le bus en période hivernale
Qu’en pensez vous ?
blog-minais-admin
j.douillard44/gmail.com
En réponse à marina.
Bonjour
Vous avez parfaitement raison et l’implantation de quelques commerces de proximité dans le quartier est un sujet auquel l’association accorde beaucoup d’importance.
Une rencontre est prévue au printemps 2018 avec la municipalité pour faire le point sur les attentes du quartier. Venez nous rejoindre (“CONTACT” en haut de cette page) en adhérant à l’association et vous pourrez être présente à cette rencontre et plaider directement cette cause.
A bientôt
L’association La Minais
Chandellier
Chandellierollivier/gmail.com
Du beton partout. Sans concerter tout les habitant avec une multiplication de logements sans commerces a proximité .ca promet . Des immeubles les uns en face des autres vis a vis magnifique . Plus au milieu tout ca une salle des sport s. Tout est reuni pour un futur quartier encore plus bruyant espace vert quasi neant des milliers vehicule bouchon insecurité . Conclusion vendre vite et partir en campagne seul solution pour retrouver un minimum de tranquilitée . Elle est belle ecologie a st luce sur loire !!!!
blog-minais-admin
j.douillard44/gmail.com
En réponse à Chandellier.
Bonjour
Tout est affaire de point de vue, le vôtre est négatif à 100 %. OK. La plupart des habitants de la Minais apprécient pourtant de nombreux aspects de leur quartier. Par exemple, il est étonnant que vous puissiez qualifier d’espace vert “quasi néant” le vaste parc central autour de ses deux étangs : pourquoi alors de plus en plus de Lucéens venus des autres quartiers sont-ils si nombreux à s’y promener aux beaux jours ?
Myriam
Mmeriemm73/gmail.com
Bonjour
Quel sont les travaux qui sont en face de l’école Félix tessier ? C’est bien un immeuble de chez lnh ? Et j’aimerais savoir s’il ya du nouveau ppur l’implantation des commerces autour
Je vous remercie par avance
blog-minais-admin
j.douillard44/gmail.com
En réponse à Myriam.
Bonjour
Oui, il s’agit bien de la construction de 4 immeubles de 3 étages chacun : 2 par La Nantaise d’Habitation (25 + 13 logements) et 2 par COOP LOGIS (25 + 23 logements).
Pour les commerces, l’AMO promise par Nantes Métropole et la Ville de Ste-Luce sort très lentement de sa léthargie liée au confinement : début septembre nous allons présenter les résultats précis du sondage en ligne à l’organisme chargé de l’étude. Visiblement il va falloir être patients ! Mais la nouvelle municipalité élue en juin a dans ses cartons le projet d’un marché nocturne en semaine.
Cordialement
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